Voeux pour 2020

Je vous souhaite une très belle et bonne année 2020. Qu’elle soit une année qui vous

assure la meilleure santé, une année de pleine satisfaction dans vos projets ; une année prospère, une année pour avancer, pour aller plus loin ensemble. Mes vœux s’adressent également à vos familles et tous vos proches.

La présentation des faits marquants de 2019 à Chartres de Bretagne, ainsi que dans les territoires de coopération entre nos collectivités, démontre s’il était encore nécessaire notre attachement à faire de la commune un espace de qualité de vie. Une qualité de vie qui concourt à consolider la dimension du « vivre ensemble », de l’engagement collectif ; que nous parlions d’aménagements pour adapter la ville aux enjeux, voire au défis du futur. Enfin, qu’il s’agisse d’environnement et d’éducation à l’éco-responsabilité.

Avec tous, nous adaptons constamment nos services et nos équipements pour l’accueil des nouveaux habitants, des nouvelles générations qui préparent leur avenir à l’école et dans les espaces d’activités présents dans la commune. Nous avons également à faire évoluer l’accompagnement de tous nos amis qui avancent dans l’âge et tous ceux qui vivent avec leur handicap. Tout le monde à sa place dans la commune, chacun a le droit d’y être accueilli et respecté.

Contexte national et international

Nous en conviendrons facilement, 2020 ne semble pas commencer sous les meilleurs auspices : une économie européenne et nationale sans véritable dynamique, des crises sociales dont la nature et les causes sont multiples ...

Dans les crises, il y a celles qui se voient, mais certainement bien plus nombreuses : celles qui ne se voient plus parce que moins visibles, moins spectaculaires ou moins prégnantes, sauf évidemment pour ceux qui en subissent les effets, si ce ne sont les rudes conséquences.

Nombre de tensions géopolitiques persistent, sans oublier ces nouvelles escalades d’évènements susceptibles d’embraser le Proche-Orient ... Enfin, les incendies sur le continent australien, vaste pays riche d’une biodiversité unique, comme l’embrasement de tourbes et massifs forestiers boréals durant l’été dernier, ne sont-ils pas prémonitoires de ce que nul ignore aujourd’hui et que personne n'envisage voir advenir demain ?

2020 - 2030 : la décennie de la rupture ?

Au delà de toutes ces considérations, qui pourrait contester notre réelle motivation à faire de 2020 une grande et belle année ? Une année de résolutions fortes, parce que déterminantes pour l’avenir. Mais, pourquoi en ferions bien plus état cette année que lors d’autres rencontres de vœux antérieures ? Et bien tout simplement, parce que c’est l’année qui ouvre la troisième décennie du siècle ; ce 1^er siècle du 3^ème millénaire.

Cette nouvelle décennie, pourrait-elle devenir celle d’une certaine rupture ? La rupture indispensable pour engager d’autres étapes technologiques, génératrices de nouvelles évolutions environnementales et par voie de conséquence économiques et sociétales plus heureuses ? L’unique objet en serait de préserver la planète avec tout le monde vivant qui l’occupe dont bien sûr l’humanité elle-même. Enjeu de survie dira t-on.

Lors d’aucune autre époque connue, le genre humain n’a autant tenu entre ses seules mains le destin de la planète. Observons la chronologie de toutes ces centaines de millions d’années d’histoire terrestre qui retracent les évolutions géomorphologiques, climatiques, botaniques et zoologiques du globe. Ce regard rétrospectif et global nous permet de mieux comprendre comment la terre est devenue si hospitalière pour le genre humain (homo sapiens), et ceci depuis seulement quelques centaines de milliers d’années.
Aujourd’hui, de par l’action « d’homo industrialis » advenu en deux siècles seulement, mesurons bien ce à quoi la terre pourrait ressembler dans quelques décennies. À l’échelle des 4,5 milliards d’années en âge de la planète bleue, ce n’est qu’une fraction de seconde.

On nous le rappelle instamment : les 10 prochaines années seront déterminantes. Tous les indicateurs qui scrutent notre environnement, montrent qu’à l’horizon 2040, si rien ne change d’ici 2030, de vastes espaces continentaux se transformeront en nouveaux déserts. Alors, ce seront des bouleversements alimentaires, économiques et humanitaires sans égal. Les migrations se propageront au-delà des mers, sur tous les continents. L’ampleur de ces crises sera telle que plus rien ne pourra devenir réversible … Tout deviendra irréversible!

À ce stade, soit nous en restons aux trajectoires de consommation des ressources planétaires avec toutes leurs conséquences évaluées et prédites, soit nous allons de l’avant en redessinant d’autres priorités, avec d’autres modèles économiques et sociaux. Tous confrontés à de telles perspectives, n’est-ce pas le véritable sujet qui en vaille réellement la peine ? Et justement, parce qu’il nous est encore possible d’agir. Par contre qu’en sera-t-il après 2030 si nous ne faisons rien d’ici là ?

Changer de logiciel économique pour une alternative écologique et sociale durable

Le présent modèle économique néolibéral assèche les ressources et pollue la planète. son consentement à payer l'impôt est inexistant. C'est même une aversion que d'y penser. Il n'est cependant pas en reste pour demander de l'action publique, des efforts d'aménagement, de formation, de politiques sanitaires. En ce sens il est de loi un contributeur à l'augmentation vertigineuse de la dette publique. C'est donc autant de gagné quand l'objectif n'est que d'assouvir la soif insatiable de la profitabilité, évidemment confisquée par une minorité. Mais dans les faits, au stade de la destruction sociale et environnementale c’est la dette écologique et humaine qui devient insupportable. Ce modèle n’innove plus. Il opère un laminage systématique des facteurs de production et ce jusqu’à la limite des disponibilités en ressources environnementales et humaines. Ainsi, il poursuit sa prédation, au moyen des délocalisations récurrentes et dont le parcours est devenu planétaire. Ce modèle exerce son chantage fiscal sur les territoires en leur laissant de moins en moins les moyens indispensables pour l’éducation, la formation ; et peut-être pire encore pour assurer la cohésion sociale dans un monde fragmenté, communautarisé et fragilisé. Ce n’est là qu’une logique déshumanisante de l’accumulation court-termisme ; sans limite.

En ce sens, l’horizon de 2030 est un immense défi inégalé et redoutable redoutable.

Le consensus qui se construit et dont je constate qu’il est de plus en plus partagé : c’est qu’il n’y a plus d’économie durable sans qu’elle soit capable de se structurer autour d’activités productives propres, au sens environnemental et bien présentes dans chacun de nos bassins de vie. Une économie durable qui intègre de réelles capacités en Recherche & Développement. C’est bien là une question, voire un enjeu déterminant pour garantir la capacité des hommes à innover, avec de surcroît tous les moyens qu’apportent l’éducation et la formation de tous les acteurs et futurs acteurs de nos chaînes de valeur économiques. Mais soyons lucides, si nos écosystèmes productifs continuent à subir la poursuite de leur démantèlement tel que dans nos vieilles nations, nous perdrons les unes après les autres nos capacités de rebond technologique. Pourtant, elles sont indispensables en vue d’assurer les mutations dont nous avons instamment besoin pour préparer une transition écologique systémique ; c'est-à-dire de fond. En clair, notre économie soumise à la férule d’un modèle néolibéral ravageur et dépassé est engagée dans un processus inéluctable de sous-développement.

C’est bien la différence entre l’actuelle conception qu’ont certains de l’économie dont je vous fais grâce de sa description et celle d’une politique d’aménagement réfléchie, pensée par des institutions publiques stratèges, dotées d’une vision d’avenir claire, lucide et positive. À cet égard, je vous renvoie à notre exposé lors du débat d’orientations budgétaires de décembre dernier en conseil municipal.

Hélas, depuis les années 70 nous-nous sommes éloignés de cette approche. Et puis enfin, disons le sans détour : tant que 20 % de la population mondiale consommera 80 % du potentiel des ressources, pour certaines résiduelles de la Terre, il n’y aura pas grand chose à espérer de la fondation d’une nouvelle économie régulée, dédiée à la sauvegarde de la planète et du développement humain. Où bien alors, acceptons le destin planétaire qui se prépare. Il n’est autre que le nôtre.

Chartres de Bretagne : une commune déjà en transition

Oui, les années 90, 2000 et 2010 n’ont pas été exemplaires.

Certes on a su parler de développement durable, de transition écologique. Mais que reste t-il de toutes ces belles déclarations, des sommets de bien-pensants, des conférences accompagnées de supports de communication sur papier glacé ?

Se donner un vernis de bonne conscience écologique n’est plus une approche sérieuse !

Pendant ce temps, voyons ce qu’est notre bilan communal :

La seule commune de l’agglomération à valoriser toute sa biomasse fermentescible depuis 1998 puis combustible à partir de 2009 avec le soutien des communes membres du syndicat de la piscine de la Conterie. Je les en remercie.

Seule commune à avoir atteint l’objectif de 20% d’énergie renouvelable dans sa consommation et d’avoir réduit sa consommation énergétique au moyen d’investissements adaptés.

En 1995, nous n’avions pas attendu l’agglomération pour nous engager dans une politique de recyclage. Durant ce mandat, le seul fait marquant en la matière, c’est de nous être battu pour préserver notre centre de collecte, de tri et recyclage contre les velléités de fermer la déchetterie. Chacun s’en souvient. Comptez sur moi pour nous en souvenir !

J’observe bien sûr, j’écoute les amis des communes proches. Je salue celles qui s’engagent dans les programmes de plantations sylvicoles. C’est une belle politique pour le climat et la transition écologique. En ce qui nous concerne, dès son lancement en 2008, nous avions été salués par l’attribution du prix régional du développement durable en 2008 ; 12 ans déjà !

Plus récemment, en 2017 la commune a reçu le prix national de la diversité végétale attribué par le Conseil National des Villes et Villages Fleuris. Comptez bien les collectivités qui ont reçu cette belle distinction !

Chartres de Bretagne est également la 1^ère commune qui a engagé et achevé la gestion régulée de ses flux d’eaux pluviales, de même qu’en les dépolluant au moyen de la réalisation d’un dispositif de phytoépuration naturel. Ce dispositif occupe une vaste zone humide reconstituée. C’est la trame verte et bleue du ruisseau de la mécanique. Elle s’étend depuis le parc des loisirs et jusqu’à son embouchure dans la Seiche. Merci à l’Agence de l’Eau Loire Bretagne, 1^er financeur aux côtés de la commune.

Pendant ce temps que fait la gouvernance métropolitaine ? Elle détruit une zone humide sur le site du Perray à Saint Erblon et dont nous les élus d’avant la métropolisation sommes à l’initiative. Ceci dès que nous avons réalisé la station d’épuration intercommunale qui a selon les obligations de la loi sur l’eau de 1992, permis le développement urbain des communes de Saint Erblon, Pont Péan, Orgères, puis Bourgbarré. Encore aujourd’hui, il est triste, consternant de nous battre pour la sauver. Mais sachez que je n’en tiens rigueur à personne. Fort heureusement, la page se tourne pour tous ces mauvais choix écologiques que sont le « badigeonnage vert », également dénommé dans la langue Shakespeare : greenwashing.

Oui j’assume mes propositions et choix pour une véritable transition écologique.

« Métropolisation » : un parfum d’ancien régime

L’organisation de la gouvernance métropolitaine sortante a démontré son incapacité à impulser une dynamique territoriale et économique cohérente. Elle a généré une régression qualitative des services publics antérieurement gérés par nos communes, certes pour les plus organisées et structurées. À ce sujet, je n’ai rien à vous apprendre quant à mon point de vue et votre constat quotidien. L’heure approche pour que nous y revenions.

Dès 2014, j’ai dénoncé les errements d’une loi de métropolisation qui nous renvoyait à 230 ans en arrière ! Une métropolisation portée par des théories aventureuses, dites du ruissellement avec toutes ses variantes, théorisées par des laboratoires d’idées « hors-sol ». En quelque sorte : de formidables îlots de prospérité allaient tirer vers le haut les territoires moins bien nantis ; pauvres. Rien de cela ne s’est produit … ne pouvait se réaliser. La solidarité entre les territoires n’est pas au rendez-vous.

En attendant, il nous faut gérer l’indigence que nous impose une baisse programmée des ressources publiques. Ne nous y éternisons pas ce soir. Toutefois, je vous livre une seule réflexion : cette baisse dispose-t-elle réellement des qualités susceptibles d’impulser un cycle vertueux de développement économique ; de prospérité ? Accordons nous encore quelques temps pour voir.

D’ici là, la rigueur est devenue notre quotidien, alors qu’il nous faut poursuivre une implication de tous les jours pour préserver la qualité de notre engagement destiné à pérenniser la cohésion sociale dans nos communes.

Là où les grandes institutions, loin des gens, désertent nos contrées, les communes agissent. Tel est le sens de la République communale, dans la République, et à l’encontre de laquelle un certain nombre de politiques, quelque peu « techno », formés dans nos grandes institutions d’État, ont osé porter atteinte.

Dans Chacun de nos territoires, quand l’emploi devient flexible, aléatoire, voire incertain, la précarité et le manque de formation s’installe. In fine, nos communes assument alors cette lourde responsabilité que nulle autre collectivité ne peut prendre autant à bras le corps pour accompagner, faciliter l’insertion et l’intégration des familles, de nos jeunes et de tant d’hommes et de femmes confrontés à la difficulté du quotidien … jusqu’à en perdre leurs repères dans la vie ; C’est là le sens de notre mission, bien souvent assimilée au dernier recours. Ces faits bien sûr ne nous interdisent nullement d’interpeller très objectivement les responsables de ces déshérences économiques et sociales. Jour après jour, nos associations d’élus locaux font état de cette prégnante réalité dans les villes, les périphéries urbaines proches, comme éloignées et dans les campagnes.

Agir ensemble ; penser et préparer l’avenir

Ce soir, comparaison oblige, l’atmosphère dégage un air d’authenticité de la citoyenneté dans la cité. Fort de cet état d’esprit, notre objectif partagé : c’est de penser l’avenir et celui des nouvelles générations dans la commune, dans nos communes, au cœur de nos intercommunalités.

Acteurs de la vie économique, de la vie associative : bénévoles, agents et responsables communaux, intercommunaux et élus, je vous réitère toute ma reconnaissance et mes remerciements. Votre investissement, tant personnel que collectif pour faire avancer tout ce qui concourt à la qualité de vie, à la solidarité dans nos territoires : c’est notre force ; c’est un atout. C’est notre culture. Je sais le sens de votre engagement et du service qui est le vôtre, soyez en honorés.

Le diaporama de l’année 2019 présente nombre d’initiatives ; de beaux projets, de belles réalisations. Ils ont du sens parce qu’ils répondent à ce qu’ensemble nous voulons faire en structurant la ville au moyen d’équipements et de services. Nous le faisons également chaque fois qu’utile avec nos communes voisines et partenaires. J’en ai pour preuve l’intense activité de nos syndicats de coopération intercommunale authentique.

Mesdames, Messieurs, nous sommes partenaires de vos projets et réciproquement ; ceci bien sûr à chaque fois qu’ils répondent à l’intérêt général concernant entre autres l’éducation, la solidarité, le logement, la justice et l’emploi. Notre but est de développer et soutenir toutes les activités vertueuses qui concourent pour le mieux vivre de chacun, dans le même espace partagé : la commune.

Nos projets s’inscrivent dans tous ces principes que je viens d’énoncer. Ils sont destinés à consolider la cohésion sociale et la solidarité entre générations et toutes les personnes, quelques soient leurs conditions sociales, de culture ou d’origine. Ils s’inscrivent dans le cadre républicain de la laïcité, hors de tout champ communautaire. Notre seule communauté publique : c’est la commune, ce sont les communes dans la République … Et là, ce soir avec vous je mesure parfaitement le chemin qu’il nous reste à faire. Défendons l’engagement concret et le développement humain dans un monde durable.

Des chantiers annoncés l’an passé, plusieurs sont achevés ou se terminent. D’autres avancent, d’autres seront ouverts dès cette année ou seront mis à l’étude, telle que la salle multisports des portes de la Seiche pour accompagner notre écoquartier.

Notre engagement doit porter très haut le sens du collectif. En 2020, le temps de l’action est plus que jamais présent. Avançons pour préparer de nouvelles étapes.

Bonne année à tous.

Philippe Bonnin