VOEUX 2016

Jeudi 7 janvier 2016,

Contexte national et international

En cette période d’échanges de vœux pour la nouvelle année, je ne serai probablement pas le seul à faire état de cet enchaînement d’évènements qui nous ont interpellé et profondément marqué en 2015 ; tous aussi inimaginables et plus encore : tragiques pour nombre d’entre eux.

Attentats terroristes ; Recrudescence inégalée de naufrages en Méditerranée d’embarcations précaires acheminant des milliers de migrants ; Massacres perpétrés dans plusieurs pays ravagés par les guerres civiles ou la partition de leurs territoires au prix de combats ethniques ; Et enfin, les décisions quelque peu cyniques de la troïka financière à l’encontre de la Grèce … pour sauver semble t-il (ou croit-on) l’Europe du chaos économique …

Certes, tous les appels à l’unité nationale ont été entendus le temps des hommages. Chacun se souvient encore de l’émoi collectif ; puis du deuil. Mais pardonnez-moi ; pour soigner les plaies de la crise économique et géopolitique internationale ainsi que la désespérance qu’elle génère, il faudra certainement bien d’autres initiatives ; autrement plus déterminantes, systémiques et combien plus courageuses et pacifiques pour repenser une organisation économique globalisée, informe, … à bout de souffle et qui génère des désordres sociaux d’ampleur aux quatre coins du Monde.

Si la crise de 2008 avait déjà laissé entrevoir des doutes sur la pérennité du modèle hérité des années 70, une autre approche de nos organisations économiques s’impose maintenant. Evidemment, elle se doit d’être porteuse d’un grand projet social et de justice. Aujourd’hui, les faits montrent que ce n’est plus la priorité des cercles de pouvoirs, plus que jamais préoccupés d’assurer leur survie dans la sphère publique au moyen de « tactiques », … pour certaines peu glorieuses. Pourtant, il s’impose que nous reprenions les bons rails ; et tout d’abord en rappelant quelques principes fondateurs d’une société française qui se doit et se veut digne de son adage républicain et plus encore des principes de la déclaration universelle des droits de l’homme.

Contexte socio-économique

Il n’y a pas de société pérenne sans idéal de solidarité, sans projet social. Certes, quelques éminents acteurs avantagés n’auront rien à redire à propos de l’actuel modèle, et comme on dit : « estampillé » par la pensée unique, mais que les responsables des exécutifs de ces 15 dernières années cessent de pratiquer la politique du déni de réalité, quand tout est tellement loin d’être parfait. Si le pourcentage des demandeurs d’emploi se situe (certains diront) à « seulement 8% » dans le pays de Rennes, soit 2 % de moins qu’au niveau national, il faut bien garder en mémoire que les personnes à la recherche d’un emploi sont passées de 26 000 en juillet 2008 à 51 000 en juillet 2015 dans le bassin d’emploi ou pays de Rennes.

A l’instar des indicateurs économiques et sociaux qu’on nous livre chaque matin, les dirigeants nationaux n’auraient-ils plus qu’empathie et compassion à nous proposer en guise de réponse ?

Cessez Mesdames et Messieurs les ministres qui se succèdent depuis 20 ans de nous déclarer qu’il n’y pas ou plus de grandes solutions. Certes nous sommes d’accord : en l’état il n’y a pas de bonne réponse face au chômage et pour cause puisqu’après nombre d’alternances politiques, les fondements du modèle monétariste initié dans les années 70 n’ont pas varié dans leur logique. Hélas, ce modèle s’est parfaitement enfermé dans son propre piège ; en total défaut avec ce qu’il laissait entrevoir à l’époque.

Faisons un peu d’histoire. Il convient de revenir à la fin du 19^ème et au début du 20^ème pour trouver autant de disparités entre catégories sociales ; autant d’inégalités ; autant de déceptions … La différence avec cette époque lointaine de notre histoire industrielle et financière, c’est que l’économie s’est globalisée à l’échelle d’un monde qui délaisse toute règle économique respectable, toute règle morale, sociale et environnementale commune.

La progression des courbes du chômage, la hantise du déclassement social, voire de la précarité ; les services publics menacés, la fin du rêve européen des années 50 alimentent plus que jamais cette exaspération que des électeurs n’ont pas manqué d’exprimer en 2015.

Pourtant, la loi d’airain néolibérale qui n’a besoin d’aucun texte législatif ou réglementaire pour s’imposer parachève manifestement tout espoir de faire émerger une économie au service de l’homme. Faut-il rappeler qu’aucun être humain, qu’aucune communauté ou société, aussi riche et prospère soit-il, ne peut trouver in fine son véritable épanouissement dans une économie réduite à la seule logique de l’appropriation exclusive … l’accumulation ou dit autrement le profit à l’excès.

Et pour corroborer tout cela ; parce que le monde est bien entré dans le « dur » d’une crise globalisée, l’exode des migrants depuis tous les continents de la planète prend ainsi une toute autre ampleur que je citais précédemment et qu’alimente le chaos économique, politique et humanitaire de nombreux pays. Mais jusqu’où cela peut-il nous conduire ? Faudra t-il attendre une autre génération de dirigeants, comme certains voudraient le croire ou l’espérer ? Rien n’est moins sûr.

L’enjeu, c’est d’abord de discerner les nouveaux cercles d’idées susceptibles de construire une pensée fondatrice pour un autre projet, pour un autre monde plus respectueux de tous les hommes et de toutes les femmes ; quelque soit leurs origines culturelles, leur éducation, ou leur couleur de peau.

L’économie Locale

Sur le plan local maintenant. L’économie productive dédiée à la transformation de la matière et la création de biens au service de la société décline encore ; et ce malgré tant d’efforts et de sacrifices acceptés depuis 2008 sur le plan social, comme tout autant pour ce qui concerne notre soutien à la formation, l’innovation et plus globalement la productivité.

Après tant d’efforts accomplis, le résultat reste bien dérisoire. Aujourd’hui comme hier, rien ne fait obstacle aux transferts d’activités, aux délocalisations, aux fermetures d’ateliers et d’usines …

Puis viennent ensuite les conséquences : le déclassement, le départ des jeunes, la montée du chômage, l’endettement et pour finir la désillusion.

Depuis des années, nous débattons des politiques économiques locales et de leurs impacts sociaux. Comme nous l’avons toujours fait et contrairement à ce que certains peuvent encore dire ou laisser dire ça et là, nous avons formulé maintes propositions concrètes et fort différentes de la politique économique conduite tout au long de ces dix dernières années. A cet égard, nous avons publié des contributions substantielles. Justement, de ces politiques de la dernière décennie, chacun en connait les effets désastreux ici-même. S’en remettre seulement au « laisser-faire » comme unique contribution politique à l’économie productive dont en particulier notre industrie locale, ne peut tenir lieu de bonne stratégie. Et puis j’ajouterai : n’est-ce pas du ressort du politique de dire, de monter le ton si nécessaire, et surtout de proposer ! ... Ce que nous avons toujours su faire.

Plus que jamais, force est de constater que la récession perdure et que la dynamique productive de création des richesses est à la peine. Et maintenant ? Que tous ceux qui prétendent pouvoir agir, agissent ! Mais qu’ils sachent aussi qu’il leur sera demandé de rendre compte le moment venu des résultats de leur politique.

Vous l’avez très certainement déjà entendu, on nous parle aujourd’hui de la stagnation séculaire à venir. Toutes les dépêches économiques le confirment. Le Fonds Monétaire International ne s’y était pas trompé la semaine passée ; il n’y a donc d’autres alternatives que de réfléchir dès maintenant à d’autres modèles. Nous y prendrons notre part.

La commune

Le « vivre ensemble », la proximité, la cohésion sociale, voici des termes qui ont pris une place de première importance dans notre expression publique. Qui s’en plaindra ? Mais prenons garde à ce que le véritable sens de telles expressions ne se banalise. Elus des communes, héritiers et dépositaires s’il en est de la 1^ère République du 22 septembre 1792, nous-nous devons de défendre de telles valeurs fondatrices de la cité : cet espace de solidarité, de fraternité, … de la citoyenneté.

Vous les acteurs de la vie associative, sportive, culturelle, éducative et de la solidarité, responsables de la vie économique, acteurs du développement local, contributeurs à la saine prospérité de la ville, vous êtes nos premiers partenaires pour exercer cette belle mission qu’est l’engagement citoyen. Au-delà des réformes en cours et qui ne puisent d’aucune manière leur inspiration à partir de ce qui fonde la « République authentique », il nous faut continuer à nous battre pour consolider et développer l’esprit de la cité ; Toujours en étroite coopération avec les communes proches. Celles avec lesquelles nous partageons le même sens du service, la culture des projets pour le développement humain et le développement durable.

Tous ensembles, et depuis tant d’années, inlassablement nous avons été des initiateurs, des porteurs de projets et fervents partisans de l’innovation technologique et sociale. Ensemble nous allons poursuivre dans cette même direction, quand bien même, nos moyens d’aujourd’hui ne sont plus ceux d’hier.

Tenir ce cap malgré tant d’obstacles qui se lèvent à l’horizon est un impératif pour donner du sens à l’action publique locale, communale et intercommunale.

Réalisations et projets.

Après la rénovation du Pôle Sud en 2013 – 2014 et le terme d’importants travaux à l’ensemble sportif Rémy Berranger en 2015, nous engagerons une autre tranche de travaux avec la réhabilitation des vestiaires de la salle de gymnastique, dès cette année. A l’Espace Brocéliande, 2016 verra les aménagements nécessaires pour accueillir la crèche associative gérée par les parents. Au travers de ce nouveau projet, il nous importe de garantir la diversité des modes de garde pour les très jeunes enfants. Nous pérenniserons bien évidement le partenariat instauré avec la commune de Pont-Péan.

La construction budgétaire 2016 n’est pas encore achevée parce qu’il manque à ce stade plusieurs données relatives aux dotations de l’Etat. Il est par conséquent et malheureusement encore trop tôt pour faire état de nouveaux projets, pourtant inscrits dans notre programmation d’investissements pour les années futures. Chacun le comprendra : bien plus que par le passé, la prudence dans les annonces s’impose à nous.

Plusieurs dossiers sont actuellement en discussion avec la Métropole ; qu’il s’agisse des travaux de voirie et réseaux d’une part et d’autre part à propos de « flottements » très sensibles concernant la poursuite de notre politique de développement durable et de service de proximité initié voici plus de 20 ans à Chartres de Bretagne et 16 ans en ce qui concerne la valorisation énergétique et agronomique des produits végétaux et de matières issues de l’assainissement.

En outre, n’oublions jamais l’enjeu majeur de la protection des milieux aquatiques ; tout particulièrement pour ce qui concerne la façon dont nous devrons impérativement traiter les eaux usées domestiques après leur passage en station d’épuration. Ces dernières semaines, je viens de faire une communication argumentée à ce sujet.

Pour l’ensemble de ces questions environnementales majeures, les négociations doivent se poursuivre et je considère que nous devons trouver l’accord indispensable et qui soit à la hauteur de notre expertise historique et locale en la matière. Au-delà, il nous faut obtenir un accord qui soit cohérent avec les déclarations de  bonnes intentions que nous avons tous poliment entendu ou écouté lors de la conférence de Paris sur le climat et l’environnement.

En 2010, Nous avons reçu le premier trophée régional de l’environnement et du développement durable de la part du Préfet de Région. Nous avons donc quelques lettres de noblesse en la matière à Chartres de Bretagne.

La « COP-21 », ce n’est plus à Paris, c’est ici comme partout à l’échelon local qu’elle doit commencer. Mais comme vous le savez tous depuis longtemps, l’écart entre les grandes intentions, suivies de belles embrassades médiatiques et la véritable capacité à les traduire en faits concrets et tangibles est parfois immense ; Abyssal. Fort bien souvent, tel est le cas dans nos sociétés modernes où technocratie et politique font trop bon ménage.

D’autres dossiers avancent malgré les incertitudes financières en ce qui concerne le soutien d’autres collectivités, je pense évidemment à nos écoles de musique. A cet égard nous allons continuer à dialoguer et travailler pour préparer le rapprochement entre nos deux écoles Wiener et Rive Sud.

La piscine intercommunale se porte bien. C’est un établissement dont le niveau d’utilisation est à son potentiel optimum. Là aussi, nous restons très attentifs à ne pas alourdir la contribution financière globale apporté par nos 12 communes membres du syndicat.

J’adresse des remerciements très appuyés à nos commerçants pour la qualité de leurs initiatives dont celle du calendrier que nous avons tous reçu fin 2015 et pour la concertation entre nous. Je salue l’implication des conseillers sages et des jeunes de Cap à Cité autour de la conception des aménagements du parc des loisirs. Au nom de mes collègues, je félicite les jeunes, les écoles, l’Union Nationale des anciens Combattants et Mémoire du Pays Chartrain pour le travail collaboratif réalisé cette année ; qu’il s’agisse des expositions dont celle des « As de l’aviation » de 1914 – 1918 ici présente, ou encore des spectacles de très grande qualité au Pôle Sud. Toutes ces manifestations se sont déroulées en 2015 autour des commémorations du centenaire de la Première Guerre Mondiale.

Acteurs de la vie communale et intercommunale, élus et salariés de toutes nos collectivités, responsables du monde économique, du monde associatif, sportif, culturel, de l’animation et de la solidarité, bien peu de choses sont possibles sans votre engagement personnel et collectif. Je vous remercie très sincèrement de votre présence à nos côtés ce soir.

Bonne année 2016 à vous, mais également à vos collègues, vos proches et vos familles. Tous mes vœux de bonne santé ; excellente réussite dans vos projets personnels.